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分享 | 串標(biāo),圍標(biāo),陪標(biāo)的危害有哪些

瀏覽:1347次,時(shí)間:2020.11.16

導(dǎo)  語

串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,都是通過不正當(dāng)手段,排擠其他競(jìng)爭(zhēng)者,以達(dá)到使某個(gè)利益相關(guān)者中標(biāo),從而謀取利益的目的,那么串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)的危害有哪些?下面,為了幫助大家更好的了解相關(guān)法律知識(shí),小編整理了相關(guān)的內(nèi)容,希望對(duì)您有幫助。

串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的存在,直接影響了招投標(biāo)的健康發(fā)展,嚴(yán)重干擾了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序。主要具有以下幾方面危害:

(一)串通投標(biāo)行為嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

在招投標(biāo)過程中,通過采用串通投標(biāo)手段來中標(biāo),這種方式逃避了主管部門的監(jiān)管,與其它的惡意壓價(jià),通過行賄等手段中標(biāo)等不法行為相比而言,更加難以被人覺察,更具有隱蔽性。

(二)串通投標(biāo)直接傷害了其它投標(biāo)人的合法權(quán)益

公平合理的競(jìng)爭(zhēng)秩序是實(shí)現(xiàn)資源有效配置的基礎(chǔ)條件,也是體現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”法則的根本途徑。但是,串通投標(biāo)行為從根本上扭曲了這種公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì),使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用無法正常發(fā)揮,阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的健康運(yùn)行,破壞了市場(chǎng)的交易秩序,使靠誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理立身的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中落敗,而靠行賄、欺詐或其他非正常手段獲勝的企業(yè)卻大行其道;本應(yīng)是技術(shù)、質(zhì)量、信譽(yù)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),卻變成了畸形的競(jìng)爭(zhēng);本應(yīng)是公平競(jìng)爭(zhēng)、程序規(guī)范、運(yùn)作有序的商業(yè)行為,卻形成人人皆知的“潛規(guī)則”。這種行為傷害了大多數(shù)投標(biāo)人的利益。

(三)串通投標(biāo)嚴(yán)重影響了招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量

參與串通投標(biāo)的企業(yè)不是靠實(shí)力和信用取勝,往往不大重視企業(yè)的內(nèi)部管理和技術(shù)升級(jí)。由于其競(jìng)標(biāo)的起點(diǎn)就是通過不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的手段,它們編制的投標(biāo)文件著眼點(diǎn)僅僅放在利潤(rùn)上,對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目不可能認(rèn)真研究,即使中標(biāo),也是首先彌補(bǔ)因串通投標(biāo)造成的成本加大,給招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施留下了隱患。

(四)串通投標(biāo)助長(zhǎng)了腐敗現(xiàn)象的蔓延

串通投標(biāo)的實(shí)質(zhì),就是貪婪驅(qū)動(dòng)下利益博弈的過程,是通過人情關(guān)系網(wǎng)進(jìn)行賄賂的過程,它敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕了行業(yè)道德,破壞了信用體系建設(shè),助長(zhǎng)了腐敗現(xiàn)象的蔓延。一些施工單位為了能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,不惜以重金腐蝕、收買工程建設(shè)中的相關(guān)人員,敗壞了行業(yè)風(fēng)氣;而地方的部門領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員收受賄賂、損公肥私、中飽私囊的行為,更是助長(zhǎng)了這種不正之風(fēng)。

《刑法》第二百二十三條 【串通投標(biāo)罪】投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。
禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。
第五十三條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷。